مدثر بھٹ
خیبر پختونخواہ (KPK)، پاکستان کے صوبوں میں سے ایک، ترقیاتی چیلنجوں کی ایک پیچیدہ ٹیپسٹری کے طور پر ابھرتا ہے، اور اسے ملک کے کم ترقی یافتہ خطوں میں سے ایک کے طور پر الگ کرتا ہے۔ یہ تجزیہ اعداد و شمار پر مبنی بیانیہ کا احاطہ کرتا ہے جو کے پی کے کے معاشی اور سماجی تفاوت کو وسیع تر پاکستانی تناظر میں واضح کرتا ہے۔ تاریخی طور پر، کے پی کے نے دوہرا بوجھ برداشت کیا ہے جو کہ پاکستان کی جی ڈی پی میں 10.5 فیصد حصہ ڈالتا ہے جبکہ قومی آبادی کا 11.9 فیصد ہے۔ اس معاشی تفاوت نے، جو وقت کے ساتھ ساتھ برقرار رہتا ہے، کے پی کے کو دوسرے غریب ترین صوبے کے طور پر جگہ دی ہے، جو صرف بلوچستان سے پیچھے ہے۔ KPK کی ترقی کے راستے کی پیچیدگیوں کو کھولنے کے لیے، کثیر جہتی غربت انڈیکس (MPI)، بنیادی ڈھانچے کی کمی، تعلیمی چیلنجز، معاشی جدوجہد، اور صنفی تفاوت جیسی اہم جہتوں کا جائزہ لینا ضروری ہے۔
دیہی KPK کے لیے MPI 0.253 ہے، جو 25.3% کے مساوی ہے، جو 30% کٹ آف کی حد کو عبور کرتا ہے۔ یہ اعدادوشمار محض آمدنی کے تحفظات سے ہٹ کر کثیر جہتی غربت کے پھیلاؤ پر روشنی ڈالتا ہے۔ MPI کو الگ کرنے سے پتہ چلتا ہے کہ ‘معیار زندگی’ جیسی جہتیں نمایاں طور پر کردار ادا کرتی ہیں، ناکافی رہائش، بنیادی سہولیات تک محدود رسائی، اور غیر معیاری حالات زندگی کی کہانی کو منظر عام پر لاتے ہوئے، اجتماعی طور پر دیہی آبادی کو درپیش رکاوٹوں کی واضح تصویر پیش کرتے ہیں۔ انفراسٹرکچر کی کمی کے پی کے میں ترقی کی راہ میں بنیادی رکاوٹ ہے۔ ناکافی سڑکیں، پل، بجلی، اور صاف پانی کی فراہمی مقامی آبادی کے لیے اہم رکاوٹیں پیدا کرتی ہے، ضروری خدمات تک رسائی میں رکاوٹ ہے۔ پریشان کن بات یہ ہے کہ آبادی کا ایک بڑا حصہ قابل بھروسہ سڑکوں اور صاف پانی تک رسائی سے محروم ہے، جو کے پی کے اور پنجاب جیسے زیادہ خوشحال خطوں کے درمیان ترقیاتی فرق کو واضح کرتا ہے۔
تعلیمی اور خواندگی کے چیلنجز KPK کی جدوجہد کو مزید پیچیدہ بنا رہے ہیں۔ صوبہ قومی اوسط سے پیچھے ہے، معیشت میں آبادی کی فعال شرکت کو محدود کرتا ہے اور ممکنہ سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی کرتا ہے۔ یہ تعلیمی فرق، خاص طور پر خواتین اور لڑکیوں میں نمایاں ہے، ناخواندگی کی مسلسل بلند شرح میں حصہ ڈالتا ہے، جو صوبے کے جدید افرادی قوت میں انضمام کی راہ میں ایک اہم رکاوٹ ہے۔ طویل تنازعات، سیاسی عدم استحکام، اور محدود وفاقی مالی معاونت سے جڑے معاشی چیلنجز نے KPK پر ایک طویل سایہ ڈالا ہے۔ سوویت افغان جنگ جیسے واقعات سے جڑی تاریخی اہمیت کے باوجود یہ صوبہ خود کو معاشی طور پر پسماندہ پاتا ہے۔ جب کہ 2012 سے بہتری آئی ہے، کے پی کے ایک مشکل معاشی جنگ سے نبرد آزما ہے، جس میں غربت کی شرح قومی اوسط سے زیادہ ہے۔
صنفی تفاوت اور شمولیت کے پی کے کے ترقیاتی بیانیے کی تشکیل میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ خواتین کی ملازمت کی خطرناک حد تک کم شرح، عالمی سطح پر کم ترقی یافتہ ممالک کے مقابلے، صوبے میں خواتین کو درپیش چیلنجوں کی نشاندہی کرتی ہے۔ زراعت جیسے شعبوں میں، جو روزگار کا ایک بنیادی ذریعہ ہے، خواتین اکثر قانونی تحفظات کے بغیر اپنے آپ کو بلا معاوضہ خاندانی کرداروں میں پاتی ہیں۔ ٹیکنالوجی تک محدود رسائی، خواتین میں سیل فون کے کم استعمال سے ظاہر ہوتی ہے، KPK میں صنفی عدم مساوات کی طرف اشارہ کرتی ہے۔ ایک باریک بینی سے جائزہ لینے سے پتہ چلتا ہے کہ متعدد عوامل ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہیں، جو کے پی کے کے ترقیاتی وقفے میں حصہ ڈال رہے ہیں۔ تاریخی عوامل، بشمول سوویت-افغان جنگ اور اس کے نتیجے میں انسداد دہشت گردی کی کوششوں جیسے تنازعات کے ساتھ صوبے کی وابستگی، نے اس کے معاشی اور سماجی تانے بانے پر دیرپا داغ چھوڑے ہیں۔ سیاسی عدم استحکام، قیادت میں بار بار تبدیلیوں اور انتظامی چیلنجوں کی وجہ سے، پائیدار ترقیاتی حکمت عملیوں کی تشکیل اور ان پر عمل درآمد میں رکاوٹ ہے۔ مزید برآں، محدود وفاقی امداد نے KPK کی بنیادی ڈھانچے اور تعلیم جیسے اہم شعبوں میں سرمایہ کاری کرنے کی صلاحیت کو محدود کر دیا ہے۔ خطے میں سیکیورٹی خدشات نے معاشی سرگرمیوں میں رکاوٹ ڈالی ہے، ممکنہ سرمایہ کاروں کو روکا ہے اور صوبے کی اقتصادی ترقی میں رکاوٹ ہے۔ ثقافتی اصول اور طرز عمل، خاص طور پر صنفی کردار سے متعلق، تعلیمی تفاوت میں حصہ ڈالتے ہیں اور خواتین کے افرادی قوت میں مکمل انضمام میں رکاوٹ ہیں۔
خیبرپختونخوا کا ترقیاتی سفر تاریخی، سیاسی، اقتصادی اور سماجی چیلنجوں کے پیچیدہ تعامل سے نشان زد ہے۔ بنیادی ڈھانچے کی کمیوں سے لے کر تعلیمی کوتاہیوں، معاشی جدوجہد اور صنفی تفاوت تک، صوبہ کئی جہتی رکاوٹوں سے دوچار ہے۔ ان مسائل کو حل کرنے کے لیے ایک جامع اور ٹارگٹڈ نقطہ نظر کی ضرورت ہے، جس میں صوبائی اور وفاقی دونوں سطحوں سے مسلسل کوششیں شامل ہوں۔ مؤثر پالیسیاں بنانے کے لیے بنیادی وجوہات کو پہچاننا اور سمجھنا بہت ضروری ہے جو خیبرپختونخوا کو ترقی دے سکیں اور پاکستان کے متنوع منظرنامے میں مزید جامع اور خوشحال مستقبل کی راہ ہموار کر سکیں۔
اگر موجودہ رجحان حکومت کی پالیسیوں کے اندر برقرار رہا تو اس بات کا خطرہ بڑھ رہا ہے کہ خیبر پختونخواہ (KPK) پوری پاکستانی قوم کے لیے ایک زبردست چیلنج بن سکتا ہے۔ اس ممکنہ اختلاف کی جڑ قومی دولت کی تقسیم میں سمجھی جانے والی تفاوت میں مضمر ہے، جہاں کے پی کے کے باشندے خود کو اسپیکٹرم کے محروم سرے پر پاتے ہیں۔ اس عدم توازن کی وجہ پنجابی آبادی کے ساتھ پاکستانی فوج اور آئی ایس آئی کی طرف سے دیے جانے والے ترجیحی سلوک کو کچھ لوگ سمجھتے ہیں، جس سے انہیں پاکستانی ریاست کے فریم ورک کے اندر مقامی اور مادی دونوں وسائل تک زیادہ نمایاں رسائی حاصل ہے۔
بنیادی مسئلہ فنڈز کی غیر مساوی تقسیم کے گرد گھومتا ہے، یہ ایک ایسا عمل ہے جس نے KPK کے لوگوں کو درپیش معاشی اور ترقیاتی مشکلات کو نہ صرف زور دیا ہے بلکہ اسے برقرار رکھا ہے۔ اس عدم توازن کو دور کرنے کے لیے محض مالی بحالی کا معاملہ نہیں ہے بلکہ صوبے کے اندر بڑھتے ہوئے عدم اطمینان کو کم کرنے کی جانب ایک اہم قدم ہے۔ اس مسئلے کو نظر انداز کرنے کے نتائج شدید اثرات کا باعث بن سکتے ہیں، کیونکہ KPK میں پسماندہ آبادی حکومت کے اقدامات کو امتیازی طور پر دیکھ سکتی ہے، جو موجودہ تناؤ کو مزید بڑھا سکتی ہے۔KPK کا سماجی و اقتصادی اور سیاسی منظرنامہ تاریخی واقعات سے گہرا تعلق ہے، جس میں سوویت افغان جنگ میں اس کا کردار اور اس کے بعد انسداد دہشت گردی کی کوششیں شامل ہیں۔ تاہم، اپنی تاریخی اہمیت کے باوجود، کے پی کے مسلسل اقتصادی چیلنجوں سے نبرد آزما ہے۔ قومی دولت کی غیر مساوی تقسیم ان چیلنجوں کو مزید گہرا کرنے میں مدد دیتی ہے، جو صوبے کی ترقی اور ترقی کی راہ میں رکاوٹ بنتی ہے۔ وسائل کی تقسیم میں اس سمجھے جانے والے تعصب کو ختم کرنے کا مطالبہ محض انصاف کی درخواست نہیں بلکہ پاکستان کے مجموعی استحکام اور اتحاد کے لیے ایک اسٹریٹجک ناگزیر ہے۔ معاشی تفاوت کی بنیادی وجہ کو دور کرتے ہوئے، حکومت کے پاس کے پی کے میں لوگوں کی شکایات کو دور کرنے اور پائیدار ترقی کے لیے سازگار ماحول کو فروغ دینے کا موقع ہے۔ وسائل کی تقسیم کا سوال صرف مالی تحفظات سے بالاتر ہے۔ یہ نمائندگی اور شمولیت کے وسیع تر مسائل کو سمیٹتا ہے۔
KPK کی منفرد ضروریات اور خواہشات کو پہچاننے اور ان پر توجہ دینے کی ضرورت صرف ایک اخلاقی ذمہ داری نہیں ہے بلکہ قوم کی تعمیر کے لیے ایک عملی نقطہ نظر بھی ہے۔ وسائل کی تقسیم میں شمولیت قومی یکجہتی اور ہم آہنگی کو فروغ دینے کے لیے ایک طاقتور اتپریرک کے طور پر کام کر سکتی ہے، جس سے اندرونی انتشار کے خطرے کو کم کیا جا سکتا ہے جو علاقائی عدم توازن برقرار رہنے کی صورت میں ابھر سکتا ہے۔ ایک اہم پہلو جو توجہ کا مستحق ہے وہ KPK کے اندر سماجی و سیاسی حرکیات پر ممکنہ اثرات ہیں۔ چونکہ وسائل کی تقسیم کے حوالے سے شکایات بڑھتی جارہی ہیں، مقامی آبادی کے درمیان عدم اطمینان کا واضح خطرہ ہے۔ یہ عدم اطمینان، اگر توجہ نہ دی جائے تو مختلف شکلوں میں ظاہر ہو سکتی ہے، جس میں سماجی بدامنی سے لے کر قومی سلامتی کے آلات کو مزید سنگین چیلنجز شامل ہیں۔ اس طرح کے منظر نامے سے بچنے کے لیے، وسائل کی تقسیم کی پالیسیوں کا ایک جامع از سر نو جائزہ ناگزیر ہے۔ یہ موجودہ طرز عمل سے علیحدہ ہونے کی ضرورت ہے جو غیر متناسب طور پر بعض علاقوں کو دوسروں پر ترجیح دیتے ہیں، KPK کو درپیش منفرد چیلنجوں کو تسلیم کرتے ہوئے اور موزوں حل کے ساتھ جواب دیتے ہیں۔ اس عمل میں نہ صرف مالی تحفظات شامل ہیں بلکہ مقامی کمیونٹیز کو بااختیار بنانے، تعلیمی مواقع کو بڑھانے اور اقتصادی ترقی کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنے کے لیے ایک مشترکہ کوشش بھی شامل ہے۔
مزید برآں، وسائل کی تقسیم کی دوبارہ ترتیب کے ساتھ شفاف اور جامع گورننس میکانزم بھی ہونا چاہیے۔ فیصلہ سازی کے عمل میں مقامی کمیونٹیز کو شامل کرنا اور اس بات کو یقینی بنانا کہ ان کی آواز سنی جائے نہ صرف ریاست کی قانونی حیثیت کو بڑھایا جائے گا بلکہ KPK کے رہائشیوں میں ملکیت اور شراکت کے احساس کو بھی فروغ ملے گا۔ آخر میں، وسائل کی تقسیم کی موجودہ رفتار کو، اگر روکا نہیں گیا تو، پاکستان کے استحکام اور اتحاد کے لیے اہم خطرات لاحق ہیں۔ قومی دولت کی تقسیم میں KPK کو محسوس کی جانے والی محرومی ایک اہم مسئلہ ہے جو فوری توجہ کا متقاضی ہے۔ اس عدم توازن کو دور کرنا نہ صرف معاشی انصاف کا معاملہ ہے بلکہ قومی اتحاد، استحکام اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک اسٹریٹجک ناگزیر ہے۔ علاقائی تفاوت کی بنیادی وجوہات کو دور کرنے اور جامع پالیسیوں کے نفاذ سے نہ صرف کے پی کے کو فائدہ پہنچے گا بلکہ قوم کی مجموعی خوشحالی اور ہم آہنگی میں بھی مدد ملے گی۔
(مدثر بھٹ پاکستان کی سیاست پر توجہ مرکوز کرنے والے ایک آزاد مبصر ہیں۔ وہ ابوظہبی میں مقیم ہیں)