سڑکوں اور پلوں کے بنیادی ڈھانچے کے منصوبے بنیادی طور پر رابطے کو بڑھانے، سامان اور لوگوں کی نقل و حمل میں سہولت فراہم کرنے اور مجموعی اقتصادی ترقی کو بہتر بنانے کے لیے ہیں۔ تاہم، ان منصوبوں کا تعمیراتی ملازمتوں، سپلائی چین کی ملازمتوں، مقامی مزدوروں، معاون صنعتوں، خدمت کے شعبے کی ملازمتوں، طویل مدتی دیکھ بھال کی نوکریوں، ہنر کی ترقی اور بالواسطہ ملازمتوں کے ذریعے روزگار پیدا کرنے پر بھی نمایاں اثر پڑتا ہے۔
محکمہ کے وڑن اور مقاصد کے حصول کے لیے محکمے کے مختلف فلیگ شپ پروگراموں اور اسکیموں کے نفاذ کے ذریعے عمل کیا جاتا ہے، جن کا خلاصہ درج ذیل ہے:
A) پردھان منتری گرام سڑک یوجنا (PMGSY):
اس پروگرام کے تحت، 2001 کی مردم شماری کے مطابق جموں و کشمیر میں 250 سے زائد آبادی کے ساتھ غیر منسلک بستیوں کو ہمہ موسمی سڑکوں کے ذریعے جوڑا جانا ہے۔ جموں و کشمیر میں، 2140 دیہی بستیاں اس اسکیم کے تحت منسلک ہونے کے اہل پائی گئیں جس کے لیے دیہی ترقی کی وزارت، حکومت ہند نے پی ایم جی ایس وائی-I اور II کے تحت 3453 پروجیکٹوں (بشمول 239 LSBs) کو 19049 کلومیٹر طویل سڑک کی تعمیر کے لیے منظوری دی ہے۔ 12565 کروڑ روپے مزید برآں، پی ایم جی ایس وائی-III کے تحت 276 پروجیکٹوں (بشمول 65 ایل ایس بیز) کو 2093.00 کروڑ روپے کی تخمینہ لاگت سے 1617 کلومیٹر لمبائی کی اپ گریڈیشن کے لیے منظوری دی گئی۔
محدود کام کے موسم کے باوجود، جموں و کشمیر نے منظور شدہ پروگرام کا 99% حاصل کر لیا ہے۔ مارچ 2023 تک 2107 بستیوں کو پہلے ہی جوڑا جا چکا ہے اور اس سال (30-11-2023 تک) 12 بستیوں کو آپس میں منسلک کر دیا گیا ہے۔ باقی 33 بستیوں کو مارچ 2024 تک منسلک کرنے کا ہدف ہے، اس طرح منظور شدہ پروگرام کے خلاف 18336 کلومیٹر سڑک کی لمبائی ہے۔
جموں و کشمیر نے گزشتہ تین سالوں کے دوران پی ایم جی ایس وائی کے تحت ترقی اور اہداف کو حاصل کرنے میں غیر معمولی کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ اس پروگرام کے تحت تعمیر کی گئی سڑک کی لمبائی کے لحاظ سے UT نے 2020-21 اور 2021-22 کے دوران قومی سطح پر لگاتار تیسرے نمبر پر رکھا ہے۔
ب) نابارڈ آر آئی ڈی ایف:
دیہی رابطوں کو بہتر بنانے کے لیے، جموں و کشمیر حکومت دیہی انفراسٹرکچر ڈیولپمنٹ فنڈ (RIDF) پروگرام کے تحت جموں و کشمیر میں “دیہی سڑکوں” اور “دیہی پلوں” کی تعمیر کے لیے نابارڈ سے قرض حاصل کر رہی ہے۔ RIDF قسطوں XXV-XXIX کے تحت، 2019-20 سے اب تک 4550 کروڑ روپے کی رقم کے 1057 سڑکوں اور پلوں کے منصوبوں کی ریکارڈ تعداد کو منظوری دی گئی ہے، جس میں 2023-24 کے دوران 913 کروڑ روپے کی لاگت سے منظور کیے گئے 183 منصوبے شامل ہیں۔
نابارڈ کی فنڈنگ کے تحت، 2022-23 کے دوران، جموں و کشمیر نے پہلی بار ایک مالی سال میں 500 کروڑ روپے سے زیادہ خرچ کیا۔
C) سینٹرل روڈ اینڈ انفراسٹرکچر فنڈ (سی آر آئی ایف):
اس اسکیم کے تحت مقصد ریاستی سڑکوں کو تیار کرنا اور ان کی دیکھ بھال کرنا ہے، خاص طور پر جو اقتصادی اہمیت کی حامل ہیں اور جو بین ریاستی رابطہ، دیہی سڑکیں وغیرہ فراہم کرتی ہیں۔ سڑکوں اور پلوں کے 294 بڑے منصوبوں کی تعمیر / اپ گریڈیشن کو سڑک ٹرانسپورٹ کی وزارت نے منظوری دی ہے۔ 2000 سے اسکیم کے تحت شاہراہیں (MoRTH) 4315 کروڑ روپے کی تخمینہ لاگت سے۔
163 منصوبے مکمل ہو چکے ہیں اور منظور شدہ منصوبوں پر 2706 کروڑ روپے خرچ ہوئے ہیں۔
ڈی) میکڈ مائی زیشن پروگرام:
شہر اور قصبے کی سڑکیں اور بڑی ضلعی سڑکیں ٹریفک کے بہت زیادہ بہاو¿ اور شدید موسمی حالات کی وجہ سے نقصان کا شکار ہیں جس کے لیے مناسب دیکھ بھال اور وقتاً فوقتاً میکادم کی تجدید کی ضرورت ہوتی ہے۔ ہر سال شہروں، قصبوں، اہم ضلعی سڑکوں، گاو¿ں کی سڑکوں، پی ایم جی ایس وائی سڑکوں (پوسٹ ڈی ایل پی) اور سیاحتی مقامات کی طرف جانے والی سڑکوں میں سڑکوں کی سطح کو ریلے کرنے کے لیے وسیع منصوبے تیار کیے جاتے ہیں تاکہ محکمہ کے عزم کے مطابق بہتر سڑکیں فراہم کی جائیں۔ عوام کی توقعات. محکمہ مختلف شعبوں کے تحت سڑکوں کی بلیک ٹاپنگ کرتا ہے تاہم جموں و کشمیر میں سڑکوں کی بہتر سواری کی سطح فراہم کرنے کے لیے دو خصوصی پروگرام ہیں۔ “شہروں اور قصبوں کا پروگرام” جس میں 500 کروڑ روپے مختص کیے گئے ہیں اور سی ایف وائی کے دوران 180 کروڑ روپے مختص کیے گئے گڑھوں سے پاک سڑکوں کا پروگرام۔
سڑکوں پر گڑھے ٹریفک کی روانی، گاڑیوں کو پہنچنے والے نقصان اور حادثات کے لیے بڑی پریشانی کا باعث بنے ہوئے ہیں، اس طرح عام لوگوں کو شدید پریشانی کا سامنا ہے۔ اس کا نوٹس لیتے ہوئے، UT حکومت نے 2021-22 میں مرحلہ وار انداز میں گڑھے سے پاک سڑکوں کا پروگرام متعارف کرایا، جس میں ریاستی ہیڈکوارٹر سے لے کر ڈسٹرکٹ ہیڈ کوارٹر تک تمام بڑی سڑکیں، بین ضلعی سڑکیں، ڈسٹرکٹ ہیڈ کوارٹر سے سب ڈویڑنل/تحصیل/بلاک ہیڈ کوارٹر تک اور سڑکیں جوڑنے کی قومی شاہراہوں کو گڑھے سے پاک کیا جائے گا۔
پچھلے چھ سالوں میں پی ڈبیلو ڈی کے ذریعہ تمام شعبوں کے تحت حاصل کی گئی میکادمیشن کے حوالے سے پیش رفت ہوئی ہے
2017 سے 2020 تک کل میکادمائزیشن 9252 کلومیٹر تھی جبکہ 2020 سے 2023 تک میکادمائزیشن کے تحت حاصل کی گئی کل لمبائی 16807 کلومیٹر تھی۔
ای) برج پروگرام:
پل سڑک کے رابطے کا ایک اہم جزو ہیں۔ پل رسائی کو یقینی بناتے ہیں، فاصلے کم کرتے ہیں، اور سفر کا وقت کم کرتے ہیں۔ یوٹی کی ٹپوگرافی اور ندیوں اور ندیوں کی کثرت کو دیکھتے ہوئے اس کے زمین کی تزئین کو پار کرتے ہوئے، نئے پلوں کی تعمیر کی ضرورت بہت زیادہ ہے۔ محکمہ ایک خصوصی پل پروگرام پر عمل پیرا ہے جس کے تحت نئے پلوں کی تعمیر کا کام شروع کیا گیا ہے۔ تاہم، پلوں کو دیگر اسکیموں / شعبوں کے تحت بھی لیا جاتا ہے۔
مختلف شعبوں کے تحت، یو ٹی میں پی ڈبیلو ڈی کے ذریعے 1785 کروڑ روپے کی تخمینہ لاگت سے 338 پل زیر تعمیر ہیں۔ گزشتہ 05 سالوں کے دوران 880 کروڑ روپے کی تخمینہ لاگت سے 290 پل مکمل کیے گئے ہیں۔
F) PMDP منصوبے:
پی ایم ڈی پی کا اعلان 2015-16 کے دوران کیا گیا تھا جس کی تخمینہ لاگت 15 سڑکیں ہیں۔ 29369.76 کروڑ۔ ابتدائی دو تین سالوں کے دوران ان منصوبوں پر عمل درآمد میں تاخیر ہوئی۔ پچھلے تین سالوں سے اس منصوبے پر عمل درآمد تیزی سے جاری ہے۔ اگرچہ زیادہ تر منصوبے مرکزی ایجنسیوں، یعنی بی آر او، NHAI اور NHIDCL کی طرف سے لاگو کیے جا رہے ہیں، تاہم، پی ڈبیلو ڈی اس کے نفاذ کی نگرانی کے لیے سرگرم رہتا ہے، رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے جو تاخیر کا باعث بنتے ہیں جیسے؛ صف بندی کی منظوری، زمین کے حصول، ساخت کا حصول، جنگل کی زمین کا حصول، یوٹیلیٹی شفٹنگ، مجموعوں کی دستیابی اور ان پروجیکٹوں کی پیش رفت کی نگرانی کے لیے یو ٹی سطح پر چیف سکریٹری اور HLG اور مرکزی ہوم سکریٹری، کابینہ سکریٹری اور مرکزی سطح پر پی ایم او کے ذریعہ جائزہ اجلاسوں کا انعقاد۔ تمام بہن ایجنسیوں کو بہترین تعاون کے ساتھ بڑھایا گیا ہے اور زیادہ تر رکاوٹوں کو تیزی سے دور کر دیا گیا ہے جو کہ بڑھے ہوئے اخراجات کی سطح اور جسمانی پیشرفت میں نمایاں ہے۔
G) پی ایم ڈی پی/این ایچ منصوبوں کے تحت سرنگیں، فلائی اوور اور بائی پاس
پی ایم ڈی پی پراجیکٹس میں بہت سی سرنگیں، فلائی اوور اور بائی پاسز ہیں جن کا اب ٹینڈر ہو چکا ہے، الاٹ کیا گیا ہے اور کام شروع ہو چکا ہے: 69.3 کلومیٹر کی لمبائی والی 21 سرنگیں، 47.4 کلومیٹر کی لمبائی کے ساتھ 39 فلائی اوور اور 26 بائی پاسز اور 2 ہیں۔ دونوں دارالحکومتوں کے لیے رنگ روڈز جن کی لمبائی 160 کلومیٹر ہے، وہ کام جو زیر تکمیل ہیں اور تکمیل کے مختلف مراحل میں ہیں۔ ان بنیادی ڈھانچے کے زیادہ تر منصوبوں کو 2020-23 کے دوران عمل درآمد کے لیے منظور
