پاکستانی فوج کی ملک کی سیاسی اور اقتصادی مداخلت
پاکستان جو کہ نام پر ایک جمہوری اور یوم جمہوریہ اسلامیہ وجود میں آیا تھا لیکن نہ اس ملک میں اسلامی طرز حکومت ہی کبھی قائم ہوسکی اور ناہی جمہوری طرز کی کیوں کہ اس ملک کی حکومت کی عملی ڈور پاکستانی فوج کے ہاتھوں میں ہے جس اس کے نظام پرمکمل کنٹرول کررہی ہے ۔
پاکستانی فوج نہ صرف سیاسی طور پر براہ راست مداخلت کررہی ہے بلکہ سیاسی جماعتیں پاک فوج کی سرپرستی میں ہی اقتدار سنبھالتی ہے اور اپنی حکومت انجام دیتی ہے ۔ اس کے ساتھ ساتھ پاک فوج نے نہ صرف سیاست میں براہ راست کنٹرول حاصل کرلیا ہے بلکہ اقتصادی معاملات میں فوج کا اثر ورسوخ بڑھ رہا ہے اور فوج اب کاروباری سرگرمیوں میں حصہ لے رہی ہے جس کیو جہ سے یہ فوج ایک کارپوریٹ کے طور پر کام کررہی ہے ۔
پاکستانی فوج ریاستی اداروں پر اپنے کنٹرول کو انجینئر کرنے کے طریقوں میں سے ایک اسٹریٹجک تقرریوں کا طریقہ کار ہے۔ اس کے ذریعے فوج، بااثر سرکاری اداروں اور اداروں کے سربراہوں کے طور پر اہم عہدوں پر حاضر سروس یا ریٹائرڈ فوجی افسران سمیت تقرری میں دخل اندازی کرتی ہے ہے۔ اہم قائدانہ عہدوں پر فوجی افسران کی یہ تقرری، پیشہ ورانہ اہلیت سمیت تقرری کے قواعد و ضوابط کو نظر انداز کرتے ہوئے فوج کو اقتصادی پالیسیوں اور فیصلہ سازی کو اپنے مفادات میں تشکیل دینے کی اہم طاقت فراہم کرتی ہے۔ اس کا اظہار سپارکو، واپڈا، نادرا اور نیب جیسی ایجنسیوں سے ہوتا ہے۔دور رس سیاسی اثرات کے ساتھ سب سے اہم مداخلتوں میں سے ایک نیشنل ڈیٹا بیس اینڈ رجسٹریشن اتھارٹی (نادرا) سے متعلق ہے۔ اسے سرکاری ڈیٹا بیس کو ریگولیٹ کرنے اور پاکستانی شہریوں کی رجسٹریشن کا انتظام کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی ہے۔
2011 سے الیکشن کمیشن آف پاکستان کے ساتھ اس کے تعاون کی وجہ سے پاکستان کو کنٹرول کرنے، نگرانی کرنے اور حکومت کرنے کے وسیع تناظر میں اس کی اہمیت میں اضافہ ہوا ہے، کیونکہ یہ انتخابی فہرستوں کی تیاری، چھپائی اور فراہمی کے لیے تکنیکی مدد فراہم کرتا ہے۔سیاسی اور اقتصادی سرگرمیوں کی وجہ سے عام لوگ فوج سے بد ضن ہورہے ہیں کیوں کہ فوج اپنے مدعا ومقصد سے انحرافی ہے ۔ فوجی افسران اپنے عیاش پرست زندگی کو برقرار رکھنے کےلئے اس طرح کے اقدامات اُٹھارہی ہے اور ان ہی اقدامات سے پاکستان نہ صرف سیاسی طور پر بلکہ معاشی طور پر کمزور ہوتا جارہا ہے
ماہرین کے مطابق پاکستان کی اس وقت جو معاشی حالت ہے گزشتہ ستر برسوں میں یہ صورتحال نہیں دیکھی گئی تھی۔ حالیہ مہینوں میںفوج کی زیر قیادت اسٹیبلشمنٹ نے اس حساس ادارے کے چیئرمین کی تقرری کے لیے قواعد میں اہم ترامیم کی ہیں۔ یہ نومبر 2022 میں ایک اہم واقعے کے بعد سامنے آیا ہے جب نادرا کی جانب سے رکھا گیا ٹیکس ڈیٹا، بشمول اس وقت کے آرمی چیف قمر باجوہ اور ان کے خاندان کے افراد کے بارے میں معلومات لیک ہو گئی تھیں۔ لیک ہونے والی معلومات سے ظاہر ہوا کہ کس طرح ٹیکس چوری اور دھوکہ دہی کے ذریعے جنرل باجوہ کے خاندان کی دولت میں اضافہ ہوا۔ 2016 سے اب تک ان کی دو مدتی مدت کے دوران 12.7 بلین ($ 56 ملین) سے زیادہ ہے اس رپورٹ کی اشاعت اپنے ناقابل تردید ثبوتوں کے ساتھ آرمی اسٹیبلشمنٹ کے اندر دائمی بدعنوانی پر توجہ دلائی، خاص طور پر پاکستان کی اکثر بدعنوان حکومتی مشینری کے اندر اخلاقی برتری کو برقرار رکھنے کے اس کے خود ساختہ بیانات کی روشنی میںسامنے آئے ۔ یہ قیاس کیا جا رہا ہے کہ 14 جون 2023 کو نادرا کے سابق چیئرمین طارق ملک کا قبل از وقت استعفیٰ فوج کی ساکھ کو نقصان پہنچانے کے لیے اس ڈیٹا لیک سے واضح اور واضح طور پر منسلک تھا
۔ اگرچہ شہباز شریف کی قیادت میں حکومت نے 6 جولائی 2023 کو نادرا کے چیئرمین کی تقرری کا عمل شروع کیا تھالیکن اس نے 7 اگست 2023 کو وزارت داخلہ کے ایک نوٹیفکیشن کے ذریعے تقرری کے ضوابط میں اہم ترامیم کیں، اقتدار نوازی کی عبوری حکومت کو اقتدار منتقل کرنے سے چند دن پہلے انوارالحق ککڑ نے 14 اگست 2023 کوان تبدیلیوں کی تصدیق وزیر اعظم کے معاون خصوصی برائے اطلاعات نے 31 اگست 2023 کو کی ہے اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ یہ “ملک کی سلامتی کی صورتحال کے پیش نظر کی گئی ہیں۔” یہ مو ¿ثر طریقے سے آرمی اسٹیبلشمنٹ کو اپنے منتخب فرد کو، غالباً ایک حاضر سروس یا ریٹائرڈ جنرل کو اس عہدے پر لگانے کی اجازت دیتا ہے، اس طرح انہیں پاکستان کے انتہائی حساس شماریاتی ڈیٹا بیس پر براہ راست کنٹرول حاصل ہوتا ہے، جن میں انتخابی عمل سے متعلق ڈیٹا بیس بھی شامل ہیں، اور اس وجہ سے ان کے لیے ایک توسیعی بازو موجود ہے
۔
ایک اور اہم ادارہ جس کے ذریعے فوج ملک کی سیاست کو کنٹرول کرتی ہے اور انجینئرنگ کرتی ہے، قومی احتساب بیورو (نیب) ہے، جو پاکستان کا سب سے بڑا انسداد بدعنوانی کا ادارہ ہے۔ لیفٹیننٹ جنرل نذیر احمد بٹ فی الحال مارچ 2023 سے بیورو کے سربراہ ہیں اور یہ فوج کے زیر کنٹرول اس ایجنسی کی جانب سے کی جانے والی جزوی تحقیقات ہیں جس نے اس بات کو یقینی بنایا ہے کہ سیاسی طبقے کو قابو میں رکھا جائے اور پاکستان کے سیاسی معاملات کو انجینئر کرنے کے لیے اس کی میکیویلیائی سازشوں کو ختم کیا جائے۔
1999 میں نیب کے قیام کے بعد سے اب تک اس کے گیارہ کل وقتی چیئرمینوں میں سے سات سابق مسلح افواج کے افسران رہ چکے ہیں جن کی قیادت فوج کر رہی ہے۔ اس نے 2008 سے لے کر اب تک ہر وزیراعظم کے لیے مختلف اوقات میں تحقیقات، قانونی کارروائیاں اور قید کی ہیں، جن میں شہباز شریف، نواز شریف، عمران خان اور سابق صدر آصف علی زرداری سمیت دیگر اہم سیاسی شخصیات شامل ہیں۔
اس سے پتہ چلتا ہے کہ فوج کس طرح اس ادارے کو سیاسی قیادت کو ملوث کرکے ملک کے سیاسی معاملات کو انجینئر کرنے کے لیے استعمال کرتی ہے، جو زیادہ تر بعد میں سویلین عدالتوں سے بری ہو جاتے ہیں۔اسپیس اینڈ اپر ایٹموسفیئر ریسرچ کمیشن (سپارکو) کے معاملے میں، جو 1958 میں قائم کیا گیا تھا اور پاکستان کی خلائی سائنس کی ترقی کے لیے سرشار ایجنسی، پاکستانی فوج کو اس کے نامساعد معاملات کے لیے براہ راست ذمہ دار ٹھہرایا جا سکتا ہے۔
اس ایجنسی کی سربراہی کرنے والے لوگوں کی اسناد پر ایک سرسری نظروقت کے ساتھ قابلیت میں واضح کمی کو ظاہر کرتا ہے۔ اس مہتواکانکشی ایجنسی کے افتتاحی چیئرپرسن پاکستان کے واحد نوبل انعام یافتہ ڈاکٹر عبدالسلام تھے، جو بالآخر احمدیہ فرقہ وارانہ وابستگی کی وجہ سے دستبردار ہو گئے۔ ان گیارہ افراد میں سے جنہوں نے کمیشن کے پورے وجود میں چیئرپرسن کی خدمات انجام دیں، چھ کا تعلق مسلح افواج سے ہے (چار کا تعلق فوج سے اور دو کا فضائیہ سے)۔
پاکستانی فوج نے 2001 سے سپرکو کو مو ¿ثر طریقے سے کنٹرول کیا ہے جب میجر جنرل رضا حسین نے جنرل پرویز مشرف کے فوجی دور میں اقتدار سنبھالا تھا۔ ایجنسی کی قیادت اس وقت میجر جنرل عامر ندیم کر رہے ہیںجنہوں نے 2018 میں عہدہ سنبھالا تھا۔ سپارکو اپنے ریسرچ ڈومین میں کوئی نشان بنانے میں ناکام رہی ہے اور پاکستان میں ایک بھی لانچ وہیکل بنانے سے قاصر ہونے کی وجہ سے ابھی تک ملک سے کوئی سیٹلائٹ لانچ نہیں کر سکی ہے۔
اس کے زیادہ تر محدود پے لوڈ چین سے شروع کیے گئے ہیں۔ اہم بجٹ مختص کرنے کے باوجود ایسا لگتا ہے کہ فوج نے ایجنسی کو ایک پیسہ کمانے والے منصوبے میں تبدیل کر دیا ہے۔ایک اور مثال میں واٹر اینڈ پاور ڈویلپمنٹ اتھارٹی (واپڈا) کا معاملہ لے لیں۔ یہ ایجنسی پاکستان کے پانی اور بجلی کے وسائل اور انفراسٹرکچر کے انتظام کی ذمہ دار ہے۔
1958 میں قائم کیا گیا، واپڈا پاکستان میں “سب سے بڑا ہائیڈرو پاور سپلائی کرنے والا، 21% بجلی کی پیداوار اور 92% پن بجلی پیدا کرنے والا” ہونے کی وجہ سے اہمیت رکھتا ہے۔ تاہم اس نے ملک کے بجلی کے بنیادی ڈھانچے کو برقرار رکھنے، تجدید کاری اور اپ گریڈ کرنے کے لیے جدوجہد کی ہے جو پاکستان کی اقتصادی فری فال کی مجموعی صورتحال کی عکاسی کرتی ہے۔ اس کے نتیجے میں بجلی کی بار بار بندش ہوئی ہے، جس کی نشاندہی 24 جنوری 2023 کو ملک بھر میں بلیک آو ¿ٹ سے ہوئی، جب پاکستان تقریباً ایک دن کے لیے اندھیرا رہا۔بہر حال اپنی پوری تاریخ میں واپڈا کی قیادت غلام اسحاق خان (جو بعد میں پاکستان کے صدر بنے)، غلام فاروق خان (مشرقی پاکستان کے گورنر) اور آفتاب غلام نبی قاضی (ایک وفاقی حکومت کے وزیر) نے کی ہے۔
تاہم گزشتہ برسوں میں اختیار بھی پاک فوج کے ہاتھ میں چلا گیا ہے۔ فی الحال اس کے سربراہ لیفٹیننٹ جنرل (ر) سجاد غنی ہیں، جو اس سے قبل جی ایچ کیو میں وائس چیف آف جنرل اسٹاف اور کراچی میں کور کمانڈر رہ چکے ہیں۔اس طرح سے یہ مشاہدے میں آیاہے کہ پاکستانی فوج نے صرف پاکستان کے سیاسی منظر نامے پر اثر انداز ہے بلکہ پاکستان کے دیگر اداروںپر بھی اس کے فوج کاکنٹرول ہے ۔
مجموعی طور پر ہم کہہ سکتے ہیں کہ پاکستانی فوج ملک کا 99فیصدی کنٹرول سنبھالے ہوئے ہیں۔ حال ہی میں یہ بات سامنے آئی ہے کہ پاکستانی فوج اب شاپنگ مالز، سنیما ہالز ، پیٹرول پمپ جیسے اداروں کا قیام عمل میں لارہی ہے تاکہ ان کے فوجی جنرلوں اور انکے رشتے داروں کی شاہ خرچیاںپوری ہوں۔ پاکستانی عوام کی زندگی میں پاک فوج کی براہ راست مداخلت کی وجہ سے عام لوگوں کے دلوں میںاپنے ہی ملک کی فوج کے تئیں شدید ناراضگی پائی جارہی ہے ۔